统一电网适应性平台

电力市场改革的目的、方向和重点在哪里？在曾鸣看来，改革要有问题导向，不能为改革而改革。他认为，电力市场改革应坚持社会主义市场经济改革方向，要与转变电力发展方式相结合。

结合我国国情，曾鸣提出将“放开两头、监管中间”作为电力市场改革的基本路径，即允许供需双方自主选择参与市场竞争，同时，依托电网企业业务优势，构建能够为市场主体提供全方位优质服务的统一的电网适应性平台，并逐步建立完善科学合理的电价机制，从而实现发电侧竞争和售电侧放开，在保障系统安全稳定运行的前提下，加快建立公平、开放、高效的全国电力市场体系。

当前社会上关注的核心是电力交易能否公平、透明、高效地组织交易，提高市场主体的效率和效益。

在“放开两头、监管中间”的框架下，可在保持电网统一管理体制优势的基础上，通过对电力市场竞争秩序以及对电网环节业务的收入、价格、服务等的全面监管，来保证电网公平开放和调度交易的公平、公开、公正，实现市场高效运作。

这一过程要分阶段推进，以构建统一的电网适应性平台为依托。

全国电力市场的建设需要依托电网企业，构建能为市场主体提供全方位优质服务的统一电网适应性平台。该平台应由电网企业负责组织管理，主要功能包括电网公平接入、输配电、调度运行、安全校核、交易组织等。这样的平台能将用户与发电企业进行交易实际操作中需要解决的交易分解、安全校核、调度执行、偏差电量处理、辅助服务等问题统筹考虑，提高交易执行率，减少协调成本，促进市场交易的长期可持续发展。