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随着城市建设的发展，城市对地上空间要求的提高，电缆入地成为首要选择。电力电缆属地下隐蔽设备，电力运行维护与城市建设部门工作衔接的漏洞、部分施工单位对电力设施保护意识比较淡薄等因素，导致市政建设过程中电缆被毁坏的事故频频发生，严重危及电网安全和人民财产安全。
电力电缆易遭受外力破坏的原因是多方面的，以下进行归纳分析。
电缆易遭受外力破坏有其自身的原因，即电缆埋在地下，不宜被人发现，在道路建设、园林绿化、建筑施工过程中大量使用机械易造成误伤，这是造成电缆外力破坏的主要原因。
(1)目前，电缆路径的指示只能靠电缆示桩。而电缆标示桩的间距也不可能很密（尤其是在绿化带内），且容易丢失、移位。假如发生丢失、移位等情况时采取的维护措施不及时、准确，那电缆路径就得不到标示或标示错误，有时桩的位置与电缆的实际位置相差很大。
(2)铺砂覆设盖板的防护方式相对于机械施工比较脆弱。从挖掘机的挖掘斗构造看，挖掘斗有15cm长的钢齿，因此挖掘深度实际上要比所看到的深15cm，而电缆上部只有5cm厚的水泥盖板，等发现挖到盖板时，电缆已被挖伤。
城市建设施工等对电力电缆安全运行的影响日益增大。随着城市建设的发展，市政工程、道路开挖和地铁建设等项目大规模展开，电缆的运行环境变得更加恶劣，外力破坏事故发生的可能性在增加。
(1)城政建设项目的施工及建设单位协调不够，开工前准备工作不充分。按照工作程序，开工前施工单位应召集煤气、水电和热力等相关管线单位开协调会，明确公布施工地点的管线位置等信息，但很多施工单位仍然不做准备工作。同时，由于市政建设和电缆线路的发展很快，有关电缆图样资料可能落后于实际，图样不准、不符情况屡有发生。在此情况下，如果不进行详细摸查、查阅电缆资料，就盲目使用机械施工，会加大对电力电缆的威胁。
(2)非电力工程施工人员对地下电缆的保护意识缺乏。大型建设项目，往往工序流程不同，施工队伍更换频繁，以致无视规章制度。有时施工根本不知道地下有电力电缆，一味蛮干，直到造成事故，才与电缆运行管理部门联系抢修处理，甚至还有挖坏电缆后，又悄悄埋上。或明知地下有电力电缆，而且也与运行部门签订了施工配合协议，但因内部管理混乱或为了抢工期进度，违反协议，从而造成外力事故。
(3)施工信息发布滞后。外力损坏电缆的事故大多是因各种市政施工造成的，而这些市政施工信息，往往几天后才得知，这几天的盲点恰恰也是外力破坏发生的因素之一。特别是顶管施工的工程，给电缆的安全运行造成极大的隐患。
(1)许多城市建设项目施工现场需对高压电缆进行迁改，但由于各部之间的配合不够密切，工作重点各不相同，不能很好地协调，难以达成一致，以至于错过了很多改迁和保护电缆的良机。
(2)高压电缆运行力量不足，部分运行人员业务责任心不强，巡视不到位，遗漏现象比较普遍，做不到有效巡视。再加上盗窃问题猖獗，导致某些设备被盗，电造成外力破坏事故的发生。
(3)对电缆运行管理重视不够，很多工程善后工作不细，图样资料严重欠缺，造成历史遗留问题，影响了电缆的安全运行，也是造成外力事故的一个重要因素，同时也给施工单位造成一定的安全隐患。
外力破坏难以控制的另一个重要原因是缺乏严厉而有效的保护措施和管理手段。目前电力设施保护的依据主要有1996年4月1日开始实施的《中华人民共和国电力法》和1998年1月7日国务院修订的《电力设施保护条例》。除做好保护电力设施的宣传工作外，对肇事单位没有其他任何有效的制裁手段，社会上对电缆设施的保护就缺乏自觉性，因而外力事故就难以控制。
